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本书着重针对2018—2020年俄罗斯国家治理背后的财政经济支撑进行研究。无论现代国家还是传统国家，财政都是国家治理的基础，都是社会进程中调节社会均衡发展至关重要的制度，关系着国家政权的巩固、经济的发展、社会的稳定及公平正义的实现，古今中外概莫能外。正因如此，亚当·斯密在《国家财富的性质和原因的研究》（1776）中指出：“财政乃庶政之母，政离不开财，财乃政之资”。熊彼特进一步指出：“一个民族的精神、它的文化水平、它的社会结构、它的政策行动，都被写进国家财政之中，谁能懂得倾听它的声音，就能更加明了地识别历史的雷鸣”。中共十八届三中全会也明确提出“财政是国家治理的基础与重要支柱”。由此，基于财政观察国家，考察国家的本质、国家的形态和国家的命运，已成为学者对一国治理进行研究的重要视角。 因为财政具有如此丰富的内涵、如此重要的作用，在关注2018—2020年俄罗斯国家治理体系演进的今天，着重对俄罗斯财政制度变革及其对国家治理的推动与支撑作用进行研究，深刻剖析俄罗斯财政发展与国家治理之间的关系，对于我们了解俄罗斯当前的国家治理体系并推演至未来的发展将有莫大裨益。此即本书研究的切入点与分析的要点。