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习近平总书记强调，“数字经济是全球未来的发展方向”，要“把握数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造”。

当今世界，信息技术与经济社会深度融合，数字经济以其虚拟化、平台化、数据驱动及跨境流动等特征，不仅深刻地改变着各国的经济结构和治理方式，而且正在重塑全球经济格局。同时，数字经济发展不可避免地对作为国家治理重要手段的税收产生深刻的影响，形成了从传统税收理论、税制设计到税收征管体系的全方位挑战。

山东大学财政学团队历来以服务国家重大战略需求为己任，与时俱进确定重点研究方向，近年来将预算治理理论与实践作为重点研究方向之一，围绕建立健全我国现代预算制度这一重要课题，开展了一系列研究工作，2025年形成研究成果——《中国政府预算改革年度发展报告2024：聚焦数字时代的税收治理》。这也是继系列年度报告《中国政府预算改革年度发展报告2019：聚焦中国人大预算监督改革》《中国政府预算改革年度发展报告2020：聚焦地方政府债务管理》《中国政府预算改革年度发展报告2021：聚焦新时代国资监管与国企改革》《中国政府预算改革年度发展报告2022：聚焦对口支援：横向转移支付》《中国政府预算改革年度发展报告2023：聚焦健全现代预算管理制度》出版之后的第六部年度报告。

本年度报告的研究主题为：从理论与实践的结合上探究数字经济与税收治理的互动关系，探索适配数字经济发展的税收制度与征管路径，以期维护税收公平、保障财政收入、促进数字经济高质量发展。沿袭年度报告的传统，本书上篇着重对2023年中国政府预算及改革重点问题进行分析，为下文的展开做好铺垫。下篇聚焦于“数字经济下的税收治理”这一主题，为应对数字经济发展带来的复杂税收问题提供了全面的分析框架和解决方案。