
税收流失作为一种伴随税收制度诞生的经济现象,是纳税人或者利益相关者为了达到减轻或免除税收负担的目的,通过故意的筹划安排或行为设计,或对税收政策产生理解偏差,或因征管缺失乃至权力寻租等行为,导致国家税收收入减少的情形。税收流失并非单纯的财政收入减少问题,而是经济社会发展到特定阶段,诸多深层矛盾在税收领域的集中呈现,是关系到国家治理体系和治理能力现代化的关键议题。在现代国家治理中,税收征管的效率和税收流失的控制程度,是衡量一个国家治理水平高低的重要标志,反映国家对经济社会的调控能力、法治建设的完善程度以及社会成员对国家制度的认同和遵从程度。因此,加强税收流失理论与实践的研究,对有效治理税收流失十分必要。本书以税收流失为研究对象,在对税收流失概念和研究范围界定的基础上,分别从理论探讨、实证研究、借鉴启迪、治理对策四个方面对我国如何治理税收流失问题展开全面系统研究,力图在税收流失的协同治理中,为有关部门提供有参考价值的建议,进一步提高我国依法治税的能力和水平,为中国特色社会主义市场经济营造高质量、高水平的营商环境。
立足世界百年未有之大变局加速演进与中国经济高质量发展的时代背景,本书通过对税收流失问题的全方位剖析,不仅为理解中国税收治理的难点提供了系统性视角,也为破解税收流失困境提供了坚实的理论依据与可行的实践指导。这对于健全中国现代税收制度、提升税收征管现代化效能、筑牢国家税收安全屏障具有不可替代的理论价值与实践意义,更为我国新质生产力的加速培育与发展注入强劲动力,推动我国税收治理体系与治理能力现代化进程。

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