登录

我国经济正处于从高速增长迈向高质量发展的转型进程中｡在人口红利､资源禀赋等传统优势逐步减弱的背景下,技术创新已成为拉动经济增长的核心新动能,更成为推动我国经济转型的决定性力量｡一直以来党中央都将科技强国作为国家现代化建设全局中的战略目标｡2012年,党的十八大提出实施创新驱动发展战略｡2016年5月,国务院发布《国家创新驱动发展战略纲要》｡2020年,党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》首次明确“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”｡2022年,党的二十大报告对加快实施创新驱动发展战略作出重要部署,“要坚持‘四个面向’,加快实施创新驱动发展战略”｡2025年,党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中,又再次强调,“加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力”,并同时指出“强化企业科技创新主体地位,推动创新资源向企业集聚”,“加大政府采购自主创新产品力度”｡

财政政策作为实施创新驱动发展战略的主要工具,一直在激励企业技术创新､产业结构升级､经济提质增速方面发挥着不可或缺的作用｡相较于财政补贴､税收优惠等传统供给端扶持政策,政府采购作为需求侧激励创新的重要财政工具,在研究初期被学界忽视,直至近年来才逐步得到学术界与各级政府的广泛认同和高度重视｡2003年《政府采购法》颁布实施,2006年《国家中长期科学和技术发展规划纲要》正式将政府采购作为激励创新的财政政策,全国政府采购支出规模持续扩大,其占财政支出的比重也逐年增长｡政府采购政策对企业技术创新的影响效应如何?具体作用机制如何?现有的制度背景､经济背景对政府采购创新政策功能的实现有何影响?这些都值得进一步探索和关注｡

本书以数字经济发展为时代背景,将助力企业技术创新的政府采购政策作为核心研究对象,立足管理学､经济学等多学科理论基础,从多重研究视角切入,系统剖析政府采购影响我国企业技术创新的具体作用机理与实践内容,尝试发现政府采购对企业技术创新､企业数字技术创新等的作用程度及作用机制等,以期为政府优化采购政策､精准赋能企业创新发展提供理论支撑与实践参考,助力企业提升核心竞争力,加快数字化转型步伐｡